-
Формы и методы бюджетного регулирования
Задачи бюджетного регулирования:
1) регулирование народнохозяйственных и отраслевых пропорций;
2) регулирование доходов населения и уровня жизни;
) обеспечение социальных гарантий
) выравнивание уровня социально-экономического развития регионов;
) предупреждение и ликвидация последствий нежелательных событий, стихийных бедствий, предупреждение диспропорций в развитии экономики путем создания бюджетных резервов и финансирования соответствующих мероприятий;
) регулирование сальдо бюджета;
) формирование бюджета Союзного государства Беларуси и России и участие в международных общественных и финансовых организациях.
Практическая реализация бюджетной политики требует применения соответствующего инструментария. Существует целый ряд инструментов и методов, с помощью которых осуществляется бюджетное регулирование в рыночной экономике.
Выделяют следующие формы и методы бюджетного регулирования, действующие в сфере бюджетных отношений, связанных с формированием доходов бюджета:
) изъятие части доходов, полученных в результате первичного распределения национального продукта (методы изъятия налогов и неналоговых платежей в бюджет, включая целевые бюджетные фонды);
) предоставление налоговых привилегий:
полное освобождение от уплаты налогов и неналоговых платежей;
предоставление льгот по налогам;
налоговых кредитов;
) перераспределение общегосударственных доходов и налогов между уровнями бюджетов:
закрепление за местными бюджетами полностью или частично общегосударственных доходов;
передача регионам части общегосударственных доходов в виде регулирующих доходных источников;
предоставление трансфертов для сбалансирования доходов и расходов региональных бюджетов и др.;
) резервирование части бюджетных ресурсов достигается созданием резервных фондов в составе бюджетов всех уровней;
) регулирование привлечения государственных кредитов осуществляется посредствам внутреннего государственного кредита и международного государственного кредита.
К группе форм и методов бюджетного регулирования, действующих в сфере бюджетных отношений, связанных с формированием расходов бюджета, относятся:
) финансирование расходов на отрасли экономики на отрасли экономики, социально-культурную сферу, управление и оборону:
прямое финансирование;
дотация - межбюджетные трансферты, предоставляемые из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету в случае, если собственных и регулирующих доходов недостаточно для сбалансированности нижестоящего бюджета;
субсидии - бюджетные трансферты, предоставляемые организации, физическому лицу на условиях участия в финансировании (софинансировании) для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) либо частичного возмещения целевых расходов
субвенции - межбюджетные трансферты, предоставляемые другому бюджету на осуществление определенных целевых расходов.[1, статья 2]
) выравнивание расходов на отрасли непроизводственной сферы в региональном разрезе:
принятие единого для всех территорий республики норматива бюджетной обеспеченности в отраслях непроизводственной сферы в расчете на одного жителя;
предоставление трансфертов из фонда финансовой поддержки регионов;
финансирование капитальных вложений в развитие сети учреждений непроизводственной сферы.
) перераспределение расходов между уровнями бюджетной системы:
передача объекта финансирования с бюджета одного уровня на другой ;
передача трансфертов в качестве дополнительных источников финансирования.
) регулирование погашения государственного долга (выплата долгов и процентов по ним).
) участие в формировании доходов международных организаций, бюджета Союзного государства Беларуси и России.
Эффективность использования бюджетных методов регулирования обуславливается тем, что они гораздо легче поддаются корректированию со стороны государственных органов, чем другие экономические методы, так как находятся в сфере непосредственного влияния государства и могут применяться в оптимальном сочетании для получения наибольшего эффекта.
Перейти на страницу: 1 2
GoFinances
Меню сайта
Другое
- Исследование прибыли в туризме
Основные источники получения прибыли - Государственный долг РФ
Нормативно-правовая база - Налоговая обязанность
Исполнение налоговой обязанности - Бюджетирование на предприятии
Составные части бюджетирования на предприятии