• Возникновение и развитие налогообложения, функции, выполняемые налогами

    Понятие «налогообложение» представляет механизм перераспределения общественного продукта с целью создания материальной основы существования государства. Начальной формой налогообложения в мировой практике считается жертвоприношение или принудительные сборы. По мере развития государства возникли «светская десятина» и «церковная десятина», которые взимались в пользу владетельных князей и церкви. Данная практика существовала на протяжении тысячелетий - от Древнего Египта до средневековой Европы.

    Считается, что система налогообложения получила существенное развитие в Древнем Риме. Граждане Рима делали цензорам заявление о своем имущественном состоянии и семейном положении, на основании которого сумма налога определялась каждые пять лет избранными чиновниками-цензорами. Можно сказать, что уже тогда закладывались основы декларации о доходах.

    В Византии до VII в. существовал двадцать один вид прямых налогов, и часто устанавливались чрезвычайные налоги, связанные с обороной государства, в том числе на строительство флота, на содержание воинских контингентов.

    Финансовая система Руси складывалась несколько позже, в конце IX в., после объединения Древнерусского государства. Основным источником доходов княжеской казны служила дань, которая была сначала нерегулярным, а затем все более систематическим прямым налогом. После монголо-татарского нашествия основным налогом стал «выход», взимавшийся в пользу хана. Непосредственно в Русском государстве главным источником внутренних платежей стали пошлины. Уплата «выхода» была прекращена Иваном III в 1480 г., после чего вновь началось создание финансовой системы Руси. Политическое объединение русских земель относится к концу XV в., но стройной системы управления государственными финансами не существовало. Большинство прямых налогов собирал Приказ большого прихода; одновременно с ним обложением населения занимались территориальные приказы. В связи с этим финансовая система России в XV-XVII вв. была чрезвычайно сложна и запутана. Несколько упорядочена она была в XVII в. в царствование Алексея Михайловича, создавшего в 1655 г. Счетный приказ, деятельность которого позволила довольно точно определить государственный бюджет. В конце XVIII в. закладывались основы современного государства, проводящего активную экономическую политику, в том числе налоговую. В 1880-х гг. начало внедряться подоходное налогообложение, и был установлен налог на доходы с ценных бумаг. Но развитие финансово-кредитной и налоговой политики в России было прервано первой мировой войной и революцией 1917 г. В дальнейшем финансовая система России в условия централизованной экономики перешла к административным методам изъятия прибыли предприятий и перераспределения финансовых ресурсов через бюджет страны.

    Налоговая система в Российской Федерации практически была основана в 1991 г. после принятия пакета законопроектов «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», «О налоге на прибыль предприятий и организаций», «О налоге на добавленную стоимость» и др.

    На протяжении последних лет активно проводилась налоговая политика, результатом которой явилось принятие Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ). Это привело к упорядочению взимания налогов и сборов, уменьшению налоговой нагрузки на экономику, сокращению числа налогов, проведению перераспределения части налогов в пользу регионов, упразднению некоторых налогов.

    Перейти на страницу: 1 2 3 4 5

Меню сайта

Другое


Все права принадлежат www.gofinances.ru